EU-ministers steunen verlaging van emissierechten in Europa
De herziening van de handel in emissierechten in Europa is weer een stap dichterbij gekomen. Na een tumultueuze vergadering in Brussel schaarde een meerderheid van de EU-ministers van milieu zich achter een compromisvoorstel van Tsjechië.
Afgesproken is nu dat het aantal rechten voor de uitstoot van CO2 vanaf 2021 jaarlijks wordt verlaagd met 2,2%. Daarnaast kan de Europese Commissie vanaf 2024 ook overschotten van de markt halen.
Lage prijzen
Het gaat om een belangrijke herziening. Het Europese systeem voor de handel in emissierechten (ETS) bestaat sinds 2005. Meer dan tienduizend fabrieken, bedrijven en energiecentrales vallen er verplicht onder. Hun uitstootrechten hebben een prijs en kunnen worden verhandeld. Het probleem was de afgelopen jaren echter dat de prijzen van de rechten door een overschot sterk waren gedaald.
De Europese Commissie wil daar iets aan doen door het aantal verhandelbare rechten te verminderen. De EU-landen moeten nu nog een akkoord zien te bereiken met het Europees Parlement, dat onlangs ook instemde met een verlaging van 2,2%.
Klimaatakkoord
De verlaging ging staatssecretaris Sharon Dijksma (milieu) niet ver genoeg. Zij wilde dat de EU-landen gingen inzetten op 2,4% zodat de EU volgens haar beter de doelstellingen van het Klimaatakkoord van Parijs kon halen. Maar daar was geen meerderheid voor.
Na een stevige interventie wist Dijksma wel te bewerkstelligen dat een compromis van EU-voorzitter van Malta van tafel ging. Dat voorzag in een eenmalige vernietiging van overblijvende emissierechten in 2024. Tsjechië schoof daarna een voorstel naar voren waardoor overschotten structureel worden aangepakt. Dijksma sprak in dat verband van een 'systematische versterking, want je roomt elk jaar opnieuw af'.
Uiteindelijk gingen negentien lidstaten akkoord met het nieuwe voorstel. Acht Oost-Europese landen plus Italië waren tegen. Zij vrezen dat de reductie te grote consequenties heeft voor hun industrie.
Poolse woede
Vooral bij de Polen was de woede groot. De Poolse milieuminister Jan Szyszko zei dat 'Polen zich bedrogen voelt'. Hij wees naar afspraken die regeringsleiders eerder hadden gemaakt, dat de EU rekening zou houden met de speciale omstandigheden in Polen.
Volgens Szyszko was de wijze van besluitvorming ook dubieus. EU-voorzitter Malta maakte in de Europese ministerraad de balans op met hulp van stemregels die pas na 31 maart ingaan. Maar de juridische dienst van de Europese ministerraad wees erop dat alles volgens het boekje was gegaan.
Dijksma zei 'niet eerder' een dergelijke tumultueuze vergadering te hebben meegemaakt, ondanks eerder nachtelijk EU-overleg als staatssecretaris van landbouw. Het geruzie was ook publiekelijk te zien doordat er sprake was van een openbare sessie.
Gratis rechten
Nederland wilde ook graag dat minder sectoren kunnen rekenen op gratis emissierechten. Met die gratis rechten moet worden voorkomen dat bedrijven hun fabrieken verplaatsen naar landen buiten de EU.
De afgelopen weken was er vooral veel te doen om de cementindustrie, die ook gratis emissierechten krijgt. Deze industrie kan zich echter minder snel verplaatsen, maar heeft wel een sterke lobby in Brussel. Dijksma verloor het gevecht. 'Er was echt helemaal niemand die ons wilde steunen. Misschien Zweden, dat was het dan ook.'
Kopgroep
De staatssecretaris had dinsdag nog in de Volkskrant gedreigd dat ze met bevriende landen een kopgroep wilde vormen om tot een steviger milieubeleid te komen. Na afloop van het overleg met haar EU-collega's krabbelde ze wat terug.
Met het bereikte compromis is volgens Dijksma een 'bodem in het ETS-systeem gelegd'. 'Maar we zijn er nog niet. We zullen moeten blijven kijken hoe we de versnelling van de energietransitie vorm kunnen geven.'
Bron: fd.nl
De herziening van de handel in emissierechten in Europa is weer een stap dichterbij gekomen. Na een tumultueuze vergadering in Brussel schaarde een meerderheid van de EU-ministers van milieu zich achter een compromisvoorstel van Tsjechië.
Afgesproken is nu dat het aantal rechten voor de uitstoot van CO2 vanaf 2021 jaarlijks wordt verlaagd met 2,2%. Daarnaast kan de Europese Commissie vanaf 2024 ook overschotten van de markt halen.
Lage prijzen
Het gaat om een belangrijke herziening. Het Europese systeem voor de handel in emissierechten (ETS) bestaat sinds 2005. Meer dan tienduizend fabrieken, bedrijven en energiecentrales vallen er verplicht onder. Hun uitstootrechten hebben een prijs en kunnen worden verhandeld. Het probleem was de afgelopen jaren echter dat de prijzen van de rechten door een overschot sterk waren gedaald.
De Europese Commissie wil daar iets aan doen door het aantal verhandelbare rechten te verminderen. De EU-landen moeten nu nog een akkoord zien te bereiken met het Europees Parlement, dat onlangs ook instemde met een verlaging van 2,2%.
Klimaatakkoord
De verlaging ging staatssecretaris Sharon Dijksma (milieu) niet ver genoeg. Zij wilde dat de EU-landen gingen inzetten op 2,4% zodat de EU volgens haar beter de doelstellingen van het Klimaatakkoord van Parijs kon halen. Maar daar was geen meerderheid voor.
Na een stevige interventie wist Dijksma wel te bewerkstelligen dat een compromis van EU-voorzitter van Malta van tafel ging. Dat voorzag in een eenmalige vernietiging van overblijvende emissierechten in 2024. Tsjechië schoof daarna een voorstel naar voren waardoor overschotten structureel worden aangepakt. Dijksma sprak in dat verband van een 'systematische versterking, want je roomt elk jaar opnieuw af'.
Uiteindelijk gingen negentien lidstaten akkoord met het nieuwe voorstel. Acht Oost-Europese landen plus Italië waren tegen. Zij vrezen dat de reductie te grote consequenties heeft voor hun industrie.
Poolse woede
Vooral bij de Polen was de woede groot. De Poolse milieuminister Jan Szyszko zei dat 'Polen zich bedrogen voelt'. Hij wees naar afspraken die regeringsleiders eerder hadden gemaakt, dat de EU rekening zou houden met de speciale omstandigheden in Polen.
Volgens Szyszko was de wijze van besluitvorming ook dubieus. EU-voorzitter Malta maakte in de Europese ministerraad de balans op met hulp van stemregels die pas na 31 maart ingaan. Maar de juridische dienst van de Europese ministerraad wees erop dat alles volgens het boekje was gegaan.
Dijksma zei 'niet eerder' een dergelijke tumultueuze vergadering te hebben meegemaakt, ondanks eerder nachtelijk EU-overleg als staatssecretaris van landbouw. Het geruzie was ook publiekelijk te zien doordat er sprake was van een openbare sessie.
Gratis rechten
Nederland wilde ook graag dat minder sectoren kunnen rekenen op gratis emissierechten. Met die gratis rechten moet worden voorkomen dat bedrijven hun fabrieken verplaatsen naar landen buiten de EU.
De afgelopen weken was er vooral veel te doen om de cementindustrie, die ook gratis emissierechten krijgt. Deze industrie kan zich echter minder snel verplaatsen, maar heeft wel een sterke lobby in Brussel. Dijksma verloor het gevecht. 'Er was echt helemaal niemand die ons wilde steunen. Misschien Zweden, dat was het dan ook.'
Kopgroep
De staatssecretaris had dinsdag nog in de Volkskrant gedreigd dat ze met bevriende landen een kopgroep wilde vormen om tot een steviger milieubeleid te komen. Na afloop van het overleg met haar EU-collega's krabbelde ze wat terug.
Met het bereikte compromis is volgens Dijksma een 'bodem in het ETS-systeem gelegd'. 'Maar we zijn er nog niet. We zullen moeten blijven kijken hoe we de versnelling van de energietransitie vorm kunnen geven.'
Bron: fd.nl






